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市民政局充分发挥村规民约在城乡基层治理中作用
发布时间:2020年07月02日 信息来源:民政局
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收到冯亚强等二位委员第4010号关于“发挥‘乡规民约’‘居民公约’在城乡基层治理中作用”的提案后,我局认真对村规民约修订情况进行了梳理排查,并将着重从以下方面做好相关工作:一是注重修订抓完善。为防止出现“年年修订年年不定”和“只修订不执行”的情况,在新一届村两委换届时,将适时推动修改村规民约。对部分村的村规民约分为主件与附件两块,一般主件较少修改,对附件即实施细则根据政策和形势变化1-2年修改一次。修订时,将坚持村民集体是村规民约的制定主体,通过解释、答疑、签名、反馈等手段充分吸纳民意,组织村民通过会议、网络等反复讨论,充分发表意见,使村规民约真正成为村民意志的体现,同时,将居民公约修订完善作为工作重点,注重规约与“家”衔接,把业主公约、市民公约、家风家训、家规家教等内容融入其中,持续加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,营造全社会崇德向善的浓厚氛围。二是点面结合抓示范。针对乡镇民政助理和特色田园乡村村两委成员对村规民约工作情况不熟及缺乏经验的实际,举办基层治理培训班,强化对特色田园乡村试点村乡村治理以及村规民约修订工作的业务指导。在全市组织十佳村规民约、自治示范点评选,进一步拓展村民自治空间,让自治进入“微观”和“细化”层面,变“村里边的事”为“家门口的事”。三是健全机制抓实效。在传统宣传基础上,指导各地运用QQ群、微信公众号等新媒体进行宣传。营造良好规约执行氛围,让村(居)民置身于良好习惯和风俗的大环境中,谁违反良好的民风良俗就会受到周边道德维护者、民间评论家自发的批评。建立健全双向激励机制,设立红黑榜,让严重违反村规民约的家庭或个人,陷入道德舆论场的谴责,鞭策促其改正。四是深化法治抓保障。会同司法局共同开展律师进社区活动,推动法律顾问参与修订乡规民约,同步带动梳理修订行业章程、家规家训等自治规范,实现法德同润,助推构建法治、德治、自治“三治”融合的城乡基层社会治理体系。




 
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